Состоялась дискуссия по обсуждению проекта новой лесной политики.

"Место мы выбрали глухое, по старинке", - сказал координатор проектов по лесной политике WWF России (Всемирный фонд дикой природы) Николай Шматков, открывая дискуссию по обсуждению проекта новой лесной политики. Полгода назад представители различных общественных организаций уже собирались в доме отдыха "Бекасово", расположенном в Подмосковье, чтобы определиться, какие посылы должны быть заложены в новой лесной политике России.

В "Бекасово" прошел очередной "мозговой штурм", в ходе которого экологи оценили итоги работы по разработке новой лесной доктрины и попытались выработать рекомендации по шлифовке документа, значимость которого, убеждены представители общественных организаций, сложно переоценить. Помимо "зеленых" в работе круглого стола приняли участие руководители Рослесхоза, ученые, эксперты, представители Всемирного банка. Порой дискуссия приобретала довольно острый характер, наглядно демонстрируя, что текст новой лесной политики далек от совершенства.

Ресурс без преувеличения

Общую тональность разговора задал директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц, который попытался сформулировать главные мифы, мешающие движению вперед. "Не преувеличивайте лесное богатство России, оно не так велико, как думают, так как много только лесных площадей, но мало запасов древесных", - привел докладчик высказывание признанного корифея науки в области лесного дела Михаила Орлова.

Шварц убежден, что пора трезво взглянуть на лесные запасы страны, чтобы более грамотно выстроить лесную политику, отбросив "издержки национальной гордости". Свои слова эколог проиллюстрировал сравнением вклада России и Швеции в мировую экономику, которое оказалось явно не в нашу пользу. Несмотря на то, что леса Швеции занимают примерно 3 процента от площадей, занятых лесами в России, шведы ежегодно заготавливают 80 миллионов кубометров древесины против 150 миллионов кубометров сырья на российской стороне. По оценке Шварца, леса в наиболее освоенных российских регионах с развитой лесной инфраструктурой в экономическом смысле оказываются наименее ценными.

Несмотря на то что Россия обладает четвертью запасов "зеленого золота" планеты, стоимость продукции российского лесного сектора составляет всего около 4 процентов от мирового. Директор по природоохранной политике убежден, что необходимо без всякого сожаления расстаться с мифом относительно недоиспользования лесных ресурсов страны. В этом смысле Евгений Шварц полностью согласен с позицией Рослесхоза о необходимости скорейшего перехода от экстенсивной к интенсивной модели лесопользования. При этом существуют совершенно четкие критерии, по которым можно судить о том, что подобный переход свершился. Так, индикатором интенсивной модели может служить объем съема древесины с гектара эксплуатационных лесов, находящихся в аренде, в размере 2 кубометров. Учитывая то, что в последнее время бурно развиваются плантационные леса, "кругляк" из России очень скоро может оказаться никому не нужным. Усугубляет ситуацию то, что с 1965 по 1999 год доля наиболее ценных хвойных пород древесины сократилась в среднем по стране на 10 процентов.

"Почему при использовании расчетной лесосеки на уровне 35 процентов мы умудрились подорвать качество своих природных ресурсов", - недоумевал Шварц. Он убежден, что если удастся перейти к интенсивному лесопользованию в староосвоенных регионах хотя бы на уровне Польши и Словакии, то у нас объем вывозимого леса увеличится в 2,5 раза при той же интенсивности лесопользования, которая достигнута в Карелии и Кировской области. "Это значит, что мы вернемся к максимуму лесозаготовки эпохи Советского Союза, но при совершенно иной экономической модели, которая позволит вкладывать деньги в дороги там, где живут люди", - сказал Евгений Шварц. Именно это должно, по его мнению, стать лейтмотивом новой лесной политики.

Он предложил параллельно с лесной политикой разработать лесную стратегию, где были бы четко указаны количественные и качественные индикаторы, по которым было бы несложно определить, достигли ли мы тех задач, которые ставили перед собой.

Хромаем по понятиям

Как это ни парадоксально, но чаще всего критике подвергалось не содержание проекта лесной доктрины, которое по ключевым моментам было согласовано со многими ведущими природоохранными организациями, а форма изложения материала. По мнению представителей общественных организаций, сам текст проекта лесной политики изобилует слишком общими формулировками с неясным смыслом, страдает от отсутствия единого стиля, его авторы не чураются пафосных перехлестов и чисто декларативных призывов. Николай Шматков обратил внимание на часто встречающееся словосочетание "устойчивое управление лесами", смысл которого может трактоваться с точностью до наоборот. "Я по этому поводу постоянно слышу полярные мнения. Вплоть до того, что устойчивое управление лесами - это когда мы рубим больше", - сказал Шматков.

Между тем понятие, вызывающее различные толкования, буквально пронизывает всю лесную политику. С этим вынужден был согласиться и начальник управления науки, образования и международного сотрудничества Рослесхоза Станислав Старостин, который недавно побывал в ХантыМансийске, где в рамках экологической акции проходила конференция, посвященная вопросам образования, так сказать, в свете устойчивого развития. "На этой конференции я понял, что никто не понимает, что такое устойчивое развитие. Один говорил об одном, другой о другом. Какойто практикующий специалист в области образования говорил о том, что нужно класс сформировать без учета возрастов", - поделился своими наблюдениями Станислав Старостин. На круглом столе не раз обращали внимание на слабость понятийного аппарата. Если в начале пути не договориться о том, что мы подразумеваем под ключевыми понятиями, пронизывающими текст лесной политики, то вряд ли можно надеяться на успех.

Но самую острую полемику вызвал доклад руководителя проектов НП "Прозрачный мир" Михаила Карпачевского, который на конкретных цитатах из лесной политики показал слабые и с точки зрения понятийного аппарата, и с точки зрения логики, и с точки зрения грамотной русской речи места из текста лесной политики. Порой презентация Карпачевского вызывала откровенные улыбки, хотя докладчик заранее предупредил, что его критика ничуть не умаляет значение тех идей, которые заложены в содержании лесной политики. По мнению докладчика, непродуманный, внутренне разорванный стиль изложения, переходящий порой от излишне заформализованных фраз к неоправданной патетике, мешает целостному восприятию текста. И, действительно, перлов хватает. Вот только один из многочисленных примеров: "Использование лесных ресурсов в будущем должно стремиться к сохранению и приумножению социальной и экологической значимости лесов при одновременном удовлетворении потребностей общества в лесных ресурсах.

Использование лесов осуществляется в целях удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах и других полезностях леса c учетом целевого назначения лесов". Навязчивое "удовлетворение потребностей общества" вызывает оскомину, а пафосное высказывание о том, что "государство, предприниматели и граждане, использующие леса, несут ответственность за состояние лесов страны перед живущим и будущим поколениями", вряд ли делает документ более симпатичным. Правда, перепало и самому Карпачевскому, дескать, критиковать каждый может, а попробуйте сами создать качественный документ, который бы устроил разные стороны. Представители общественных организаций выразили готовность поработать над документом, чтобы чтение лесной доктрины стало занятием не только поучительным, но и приятным.

На повестке дня - социальные леса

Во время обсуждения лесной политики поднимались и другие проблемы. В частности, речь шла о том, что российский бизнес крайне вяло участвует в разработке лесной политики. Лесопромышленники хотели бы видеть в тексте документа более конкретные шаги государства, направленные на стимулирование лесного комплекса. По мнению бизнеса, необходимо прописать меры государственной поддержки предприятий, осуществляющих глубокую переработку древесины, и включить в документ тезис о необходимости государственной помощи отечественному лесному машиностроению. Представители региональных неправительственных организаций акцентировали внимание на социальноэкономических проблемах людей, живущих в лесных поселках.

Они предложили ввести такое понятие, как "социальные леса", которые могли бы использоваться только местными жителями и где была бы полностью запрещена любая деятельность, связанная с промышленным освоением территории. По мнению экологов, живущих за тысячи километров от Садового кольца, если сегодня не оставить жителям лесных поселков возможность пользоваться природными богатствами, то это означает обречь их на постепенное вымирание. Именно местные жители, убеждены защитники природы, могли бы заниматься лесовосстановлением, так сказать, не за страх, а за совесть.

...Как было заявлено на круглом столе, все предложения неправительственных организаций будут направлены в рабочую группу по разработке лесной политики, где их внимательно изучат и, возможно, используют при подготовке окончательного варианта.

http://lesvesti.ru/

Делегация Еврейской автономной области познакомилась с китайским опытом восстановления лесов.

Стороны заключили протокол о намерениях по реконструкции Биробиджанского лесного питомника.

Делегация Еврейской автономной области во главе с заместителем председателя правительства ЕАО Владимиром Ощановским побывала в Китайской Народной Республике по приглашению Народного Правительства города Ичунь. Как сообщает официальный портал органов государственной власти ЕАО, целью поездки стало дальнейшее укрепление сотрудничества в организации использования лесов, их охраны и воспроизводства. В частности, были изучены опыт хранения лесных семян, выращивания сеянцев и саженцев в лесных питомниках, организации экологического туризма, переработки древесины, структура и укомплектованность противопожарных формирований при лесхозах.

Представители официальной делегации автономии, в состав которой вошли начальник управления лесами правительства области Максим Сироткин и руководитель ОГКУ «Лесничество ЕАО» Виктор Кирюшкин, посетили питомники по выращиванию сеянцев и саженцев лесных культур, принадлежащие государственным и частным компаниям, в том числе компании ООО «Синь Чунь Лес», занимающейся переработкой и заготовкой леса в Облученском районе.

По словам зампредседателя правительства ЕАО Владимира Ощановского, члены делегации познакомились с китайской технологией выращивания сеянцев и саженцев в открытом грунте, особенностями подготовки почвы, ухода за молодыми растениями, предназначенными для посадки в лесных массивах провинции Хэйлунцзян. В питомниках городов Ичунь и Цзяинь выращивают сеянцы и саженцы кедра корейского, ели, лиственницы, тополя, пихты и других лесных пород. В общей сложности китайской стороной ежегодно выращивается и реализуется до 40 миллионов единиц посадочного материала, приживаемость которого, в частности кедра корейского, достигает 95%. Гости из ЕАО также познакомились с опытом организации частными компаниями КНР экологического туризма, побывали в парке, расположенном на арендуемом ООО «Синь Чунь Лес» участке нетронутой тайги. Такой вид полезного отдыха пользуется большим спросом у жителей крупных городов юга Китая, ежегодно привлекая сюда множество туристов.

В завершение поездки стороны подписали протокол намерений об организации совместной работы по реконструкции Биробиджанского лесного питомника. Как отметил Владимир Ощановский, вопросы лесовосстановления и развития экологического туризма очень актуальны как для Еврейской автономной области, так и для других дальневосточных регионов. В настоящее время лесной службой автономии проводятся работы по проектированию лесного участка площадью 10 гектаров для расширения границ Биробиджанского лесного питомника, где будут применены китайские технологии по выращиванию посадочного материала деревьев хвойных пород. Также правительством области ведется активная работа по созданию на базе Биробиджанского лесхоза лесного семеноводческого центра.

http://greenpressa.ru/

В Вологодской области разработают методику сохранения биоразнообразия при лесосеке.

В Вологодской области будет создана рабочая группа по подготовке методических рекомендаций по сохранению биологического разнообразия при лесосечных работах на территории региона. Такое решение было принято 14 июня на семинаре в Вологде, где обсуждались вопросы сохранения биоразнообразия в лесах области. Организаторами встречи, состоявшейся при поддержке регионального правительства, выступили областное отделение Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество, Вологодский государственный педагогический университет, Карельская общественная природоохранная организация «СПОК» и Всемирный Фонд дикой природы.

Как ожидается, вместе с организаторами семинара в состав рабочей группы по подготовке методических рекомендаций по сохранению биологического разнообразия при лесосечных работах войдут представители областных департаментов лесного комплекса, природных ресурсов и промышленности, Вологодская лаборатория ФГБНУ «ГосНИОРХ», Вологодский государственный технический университет, Совет ветеранов «Лесовод» и ЗАО «Инвестлеспром». К работе также планируется привлечь лесопромышленные компании области, ФГУП «Севлеспроект», Вологодскую региональную лабораторию СевНИИЛХа, ВологдаЛесНИКЦентр, Вологодскую государственную молочно-хозяйственную академию и авторов Красной книги Вологодской области.

Как было отмечено на семинаре, разработка рекомендаций должна быть привязана к лесничествам области для более полного соответствия действующей нормативной базе. Основным методом внедрения разработанных рекомендаций в практику лесопользования должно стать включение перечня объектов биоразнообразия и размеров буферных зон в лесохозяйственные регламенты Вологодской области.

http://www.lesomat.ru/

Калуга отказалась от белорусских саженцев.

В областном министерстве лесного хозяйства состоялось совещание с директорами лесничеств и лесхозов. Участники совещания рассмотрели актуальные вопросы функционирования лесной отрасли региона: итоги весенних работ по лесовосстановлению, пожароопасную ситуацию в лесах области и надзорные мероприятия в лесах.

В ходе проведенных ведомством проверок было установлено, что закупаемый в Республике Беларусь посадочный материал не всегда высокого качества, поэтому в ближайшее время в Калужской области предстоит серьезная работа по созданию базы для подготовки собственного посадочного материала. В регионе уже идет подготовка к возобновлению деятельности лесных питомников. Весной этого года в питомниках проведен посев семян лесных растений на площади 6,5 гектара, что позволит к 2014 году проводить посадки только местным посадочным материалом.

Как отметил министр лесного хозяйства области Владимир Макаркин, пожарная ситуация в лесах региона в целом стабильная. С начала пожароопасного периода зарегистрировано 4 природных пожара, которые были ликвидированы в день обнаружения. Однако пожароопасный период продолжается, и расслабляться работникам лесной охраны нельзя.

Кроме того, на совещании было обращено внимание директоров Думиничского, Жиздринского, Износковского Людиновского и Ульяновского лесничеств на ненадлежащее осуществление федерального государственного лесного надзора участковыми лесничими. Директорам лесничеств поручено принять меры по повышению эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора.

http://www.derewo.ru/

В ближайшие 5 лет в России построят 37 лесных селекционно-семеноводческих центров.

Возобновляемые лесные ресурсы: инновационное развитие в лесном хозяйстве - такова главная тема международной конференции, которая открылась утром 6 июня в Санкт-Петербургском государственном лесотехническом университете. Открывая конференцию, руководитель управления лесопользования и воспроизводства лесов Федерального агентства лесного хозяйства Александр Мариев затронул самую обсуждаемую в последнее время в среде лесников проблему - новую структуру российского правительства, в которой Рослесхоз оказался в подчинении Министерства природных ресурсов и экологии РФ. За недолгое время самостоятельного функционирования Рослесхоза - чуть более полутора лет - было разработано более 100 нормативных документов, половина которых прошла регистрацию в Минюсте. Мариев отметил, что Рослесхоз сохранил функции по регулированию отношений в сфере лесного хозяйства и теперь необходимо понять, как строить работу в изменившихся условиях.

Как считает Мариев, одна из важнейших проблем в сфере лесного хозяйства - воспроизводство здорового леса с улучшенными качествами. К сожалению, Россия серьезно отстает в этом вопросе от экономически развитых стран. Если сегодня доля создаваемых лесных культур с улучшенными свойствами составляет всего 1 процент от общих площадей, то в странах Западной Европы этот показатель составляет 20 процентов, а в Скандинавии доходит до 90 процентов. Решить проблему можно путем создания по всей стране современных лесных селекционно-семеноводческих центров, которые могли бы производить посадочный материал с улучшенными генетическими свойствами в промышленных масштабах и с учетом региональных природно-климатических условий. В ближайшие 5 лет планируется построить 37 новых лесных центров в различных лесосеменных районах страны.

 http://lesvesti.ru/

Лесхозы Беларуси обеспечили себя пятилетним запасом семян деревьев хвойных пород.

Лесхозы Беларуси в нынешнем году заготовили пятилетний запас семян для лесовосстановления и лесоразведения хвойных лесов, сообщила корреспонденту БЕЛТА пресс-секретарь Министерства лесного хозяйства Ружена Новицкая.

"В этом году лесхозы собрали один из самых крупных урожаев за последние 5-7 лет - около 11 т лесных семян хвойных пород. Этих семян хватит не менее чем на 5 лет для проведения лесовосстановления и лесоразведения хвойных лесов", - отметила Ружена Новицкая. А если выращивать посадочный материал в теплицах, то этого запаса может хватить и на 10 лет. Семена хранятся в холодильных камерах, поэтому своих качеств они не теряют.

Сейчас селекционно-семеноводческие центры Минлесхоза занимаются активной переработкой лесосеменного сырья и его закладкой в холодильные камеры. Всего в республике пять таких производств - Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр и селекционно-семеноводческие производства на базе Щучинского, Ивацевичского, Горицкого, а также Глубокского лесхозов.

Как отметили в министерстве, питомнические хозяйства становятся все более прибыльными. Если еще совсем недавно Беларусь удовлетворяла потребности только внутреннего рынка, то сейчас активно развивается экспортное направление. Семена хвойных пород востребованы в России, Швеции.

Кроме семян, экспортируются сеянцы и саженцы сосны и если. В настоящее время поставки осуществляются в Россию.

За январь-апрель выручка от экспорта продукции питомников составила Br7,65 млрд., в том числе от реализации семян деревьев хвойных древесных пород Br75,6 млн. Всего за четыре месяца этого года питомники реализовали продукции на Br12,3 млрд.

http://www.belta.by/

Правительство решило отказаться от дальнейшего строительства лесных селекционно-семеноводческих центров.

Правительство РФ решило отказаться от дальнейшего строительства так называемых "лесных селекционно-семеноводческих центров" - комплексов для обработки и хранения семян и для выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой в тепличных условиях. "Трехлетним" федеральным бюджетом на 2011-2013 г.г. предполагалось каждый год выделять деньги на строительство нескольких таких центров, и в 2011 году деньги на строительство шести центров были действительно выделены. Однако, законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" выделение денег на строительство этих центров уже не предусматривалось. Предполагалось, что деньги на строительство новых центров в федеральном бюджете все-таки появятся, но лишь после внесения в него традиционных весенних поправок. 5 мая 2012 года эти поправки (законопроект № 67894-6) были внесены Правительством РФ в Государственную Думу, и 15 мая размещены на официальном сайте Думы. Выделения денег, необходимых для строительства новых лесных селекционно-семеноводческих центров, эти поправки не предусматривают. С учетом того, что экономическая система страны трещит по швам, представляется совершенно невероятным, что эти деньги в бюджете появятся в обозримом будущем.

 Практически с уверенностью можно считать, что правительство похоронило идею дальнейшего развития сети лесных селекционно-семеноводческих центров. Поскольку подавляющее большинство традиционных лесных питомников в результате лесных реформ последних лет пришло в полный упадок или исчезло, это означает, что в ближайшие годы в России сохранится жесточайший дефицит посадочного материала, необходимого для лесовосстановления.

Поправки, которые планируется внести в федеральный бюджет 2012 года, предусматривают выделение 3,5 млрд. рублей на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования (в 2011 году на эти цели было выделено 5 миллиардов рублей). Скорее всего, из-за бюрократических сложностей регионы смогут получить эти деньги лишь осенью или даже зимой, в результате чего им придется закупать новую технику в чрезвычайной спешке, часто без возможности реальной проверки ее качества и укомплектованности. В лучшем случае эту технику можно будет начать использовать для борьбы с лесными пожарами в следующем году - но из-за многократного сокращения работников леса в результате введения Лесного кодекса 2006 года работать на этой технике может оказаться просто некому.

Изменения совокупного размера лесных субвенций субъектам РФ правительственные поправки пока не предполагают. Более того - они даже не предусматривают выделения лесных субвенций Московской области, несмотря на то, что решение о передаче этому региону лесных полномочий было принято правительством накануне внесения поправок к федеральному бюджету в Государственную Думу. Возможно, соответствующие изменения будут внесены в поправки к бюджету перед их рассмотрением во втором чтении.

Рассмотрение законопроекта № 67894-6 О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в первом чтении запланировано на 16 мая 2012 года.

http://www.forestforum.ru/

Рослесхозу и не снилось концепт робота для лесовосстановления от Anna-Karin Bergkvist.

Designer: Anna-Karin Bergkvist.