Правительство РФ решило отказаться от дальнейшего
строительства так называемых "лесных селекционно-семеноводческих
центров" - комплексов для обработки и хранения семян и для выращивания
посадочного материала с закрытой корневой системой в тепличных условиях.
"Трехлетним" федеральным бюджетом на 2011-2013 г.г. предполагалось
каждый год выделять деньги на строительство нескольких таких центров, и в 2011
году деньги на строительство шести центров были действительно выделены. Однако,
законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и
2014 годов" выделение денег на строительство этих центров уже не
предусматривалось. Предполагалось, что деньги на строительство новых центров в
федеральном бюджете все-таки появятся, но лишь после внесения в него
традиционных весенних поправок. 5 мая 2012 года эти поправки (законопроект №
67894-6) были внесены Правительством РФ в Государственную Думу, и 15 мая
размещены на официальном сайте Думы. Выделения денег, необходимых для
строительства новых лесных селекционно-семеноводческих центров, эти поправки не
предусматривают. С учетом того, что экономическая система страны трещит по
швам, представляется совершенно невероятным, что эти деньги в бюджете появятся
в обозримом будущем.
Практически с уверенностью можно считать, что правительство похоронило идею
дальнейшего развития сети лесных селекционно-семеноводческих центров. Поскольку
подавляющее большинство традиционных лесных питомников в результате лесных
реформ последних лет пришло в полный упадок или исчезло, это означает, что в
ближайшие годы в России сохранится жесточайший дефицит посадочного материала,
необходимого для лесовосстановления.
Поправки, которые планируется внести в федеральный бюджет 2012 года,
предусматривают выделение 3,5 млрд. рублей на приобретение специализированной
лесопожарной техники и оборудования (в 2011 году на эти цели было выделено 5
миллиардов рублей). Скорее всего, из-за бюрократических сложностей регионы
смогут получить эти деньги лишь осенью или даже зимой, в результате чего им придется
закупать новую технику в чрезвычайной спешке, часто без возможности реальной
проверки ее качества и укомплектованности. В лучшем случае эту технику можно
будет начать использовать для борьбы с лесными пожарами в следующем году - но
из-за многократного сокращения работников леса в результате введения Лесного
кодекса 2006 года работать на этой технике может оказаться просто некому.
Изменения совокупного размера лесных субвенций субъектам РФ правительственные
поправки пока не предполагают. Более того - они даже не предусматривают
выделения лесных субвенций Московской области, несмотря на то, что решение о
передаче этому региону лесных полномочий было принято правительством накануне
внесения поправок к федеральному бюджету в Государственную Думу. Возможно,
соответствующие изменения будут внесены в поправки к бюджету перед их
рассмотрением во втором чтении.
Рассмотрение законопроекта № 67894-6 О внесении изменений в Федеральный закон
"О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014
годов" в первом чтении запланировано на 16 мая 2012 года.
Комментариев нет:
Отправить комментарий